返聘人员是指在劳动年龄段内，已退出常规工作，但仍有意寻求继续就业的人。而在就业市场竞争日趋激烈的背景下，这部分特殊的人力资源也日渐得到企业界的关注。但是，一些企业面临一个问题，即返聘人员因为没有签署书面协议，可能会出现一系列问题。

首先，没有签署书面协议可能会影响返聘人员的权益保障。尽管双方可能存在口头约定或惯例，但这些都不能代替正式的合同或协议。一旦发生争议，口头约定可能无法提供足够的证据支持。因此，为了确保双方的权利和义务得到明确界定，并避免潜在的争议，企业应与返聘人员签署书面协议。

其次，签署书面协议可以提供更清晰的职业规划指导。对于返聘人员来说，他们可能已经有了明确的职业目标，或者在某种程度上希望在企业中获得更多的经验和挑战。签署书面协议可以为双方提供一个明确的职业发展路径，以及可能存在的薪资调整、福利待遇等细节。这不仅有助于双方达成共识，也有助于返聘人员明确自己的职业发展方向。

此外，签署书面协议还可以增强企业的雇主品牌形象。一个明确、公平、有法律约束力的协议可以向外界传达出企业尊重和保护员工权益的信息。这对于吸引更多有经验的返聘人员加入企业，以及提高企业在人才市场上的竞争力，都有积极的影响。

然而，签署书面协议并不意味着可以忽视其他管理方式。例如，企业仍需要关注返聘人员的培训和发展机会，提供必要的支持和指导，以确保他们能够适应新的工作环境和挑战。同时，企业也需要尊重返聘人员的个人权益和尊严，确保他们在工作中得到公平的待遇和尊重。

对于那些已经返聘但没有签署书面协议的人员，企业应尽快采取行动。首先，应与他们进行坦诚的沟通，了解他们的顾虑和期望，并解释签署书面协议的重要性。此外，可以提供相应的法律咨询服务或翻译其他类似的书面协议模板，帮助他们理解其中的条款和潜在的法律效应。在这一过程中，还可以根据实际情况协商延长他们的现有雇佣期限或为他们制定详细的指导方案。

另一方面，政府部门也需要采取相应措施以鼓励更多的企业与返聘人员签署书面协议。可以通过出台相关的法律法规来加强这一领域的监管，并提供适当的优惠政策来激励企业签署书面协议。对于不遵守规定的企业，政府部门可以通过罚款、通报、取消相关资格等手段予以处罚，以提高企业对此问题的重视程度。

总结而言，返聘人员没有签署书面协议可能会引发一系列问题，如权益保障不明确、职业规划不清以及雇主品牌形象受损等。因此，企业和政府部门需要共同努力，通过签署书面协议来明确双方的权利和义务，为返聘人员提供更好的职业发展机会和保障，同时也为企业吸引更多有经验的返聘人员提供更多的可能性。这不仅有助于提高企业的竞争力，也有利于整个社会的人力资源优化配置。