1  导论
    1.1研究背景与意义
    国内外已有的许多研究表明，如何回报投资者向来都是公司治理的核心问题，而回报中小投资者所采取的方式、态度与办法，都涉及如何对待和保护他们的利益这一核心问题。因此，保护中小投资者利益是上市公司乃至整个证券市场繁荣与发展的关键。可以说，股市繁荣的关键就在于有效地保护中小投资者。试想，如果中小投资者的利益得不到保护，公司内部人肆无忌惮地掠夺公司的利润，还有人愿意为这样的公司投资吗?如果没有人为公司投资，股票市场如何繁荣?但是，就是这样一个最基本的常识，在我们的市场中却屡屡出现与之相悖的情形。
    在中国，资本市场已经发展了十几年。从上市公司的数量和融资规模来看，其成绩不小，但积累的问题也很多。通常，人们一碰到市场出现问题，就会强调市场的法制不健全，强调加强法制建设的重要性，强调政府对市场的监管或管制。这些说法当然没错，但却没有把握住中国证券市场的要害所在，没有去反思现行证券市场的制度安排是否能够有效地保护中小投资者的利益。如果不能够保护中小投资者的利益，证券市场就不能长期稳定地发展，无论是国内还是国外。从安然事件以来，美国股市一直“跌跌不休”，其根本原因就在于上市公司以欺诈的方式掠夺中小投资者的财富，投资者对股市失去了信心。再看国内的形势，2001年以来中国股市基本上是“熊途漫漫”，政府虽多次出台了一系列利好政策，但投资者并不领情，股指也只是进一步而退两步，这是为什么呢?根本的原因还在于上市公司多以欺诈的方式掠夺中小投资者的财富，使得广大投资者对股市逐渐失去信心。