2009年是深圳在?；星靶械囊荒?，更是在困难中取得显著成效的一年，《深圳劳动关系发展报告2010》给出了客观真实的答卷：一是全力打造充分就业城市。建立政府为主导与社会多方合作的促进创业机制，构建具有深圳特色创业政策体系、资金扶持体系、教育培训体系、创业服务体系和宏观管理体系。二是社会保险参保人数创历史极高。2009年1月深圳出现参保人数降到2008年8月份以来的低点，到12月底，五险种的参保人数均达到历史高水平。深圳还率先在全国实现了“社会医疗保险全覆盖”和社会医疗保险“三统筹”。三是“双爱”活动成为应对经济危机的独特创举。深圳各级工会持续开展“企业爱员工，员工爱企业”活动，员工与企业同舟共济，推动企业、推动深圳经济走出危机、走向复苏。四是以工资增长为核心的集体协商机制正在成型。深圳在大型企业、外资企业中推行集体协商制度，尤其在工资增长机制上取得了突破性进展，对于如何平衡劳资利益，实现劳资双方的共决共赢、共建共享，给出了一个实实在在的答案。五是创建多样化劳动争议调解新机制。建立以劳动信访为依托、以劳动监察为保障、以劳动仲裁为后盾的“三位一体”综合调解模式。建立人民法院多元化大调解格局，实现诉讼机制与非诉讼机制的衔接互动，运转协调，纠纷解决方式的整体合力。六是劳动争议呈现“三下降”的良好局面。用人单位守法经营自觉性日益提高，劳动者维权日益理性，金融?；逼谠惫ぶ鞫肫笠倒捕赡压氐亩嗔?，劳动关系更趋于和谐。全市劳动争议呈现出劳动争议案件量持续下降、因加班工资引发的劳动争议明显下降、重大集体访大幅下降的良好局面。
    2010年是深圳经济特区建立30年，也是“十二五”规划的谋篇布局之年。深圳既要正视面临的困难与问题，更要立足新起点，瞄准新目标，实现新发展。首先，创新企业内部自我协调机制，促使内部矛盾内部解决。引导企业建立内部协调沟通机制，积极在企业建立专门的劳动关系协调机构，集体协商机制，及时化解矛盾和冲突。第二，创新救助机制，维护劳动者合法权益。强化失业人员就业援助，强化困难劳动者的生活援助，强化劳动争议法律援助，强化完善工会法律援助。第三，创新基层调解机制，将劳动争议化解在基层。完善街道、社区、企业三级调解网络，组建以劳动保障、司法工作人员以及工会、行业协会代表为主...